干部学院科研发展中存在的问题及对策分析

近年来，我国各级各类干部学院对科研工作的重视程度越来越高，申报项目数量不断提高，项目类型及涉及的学科领域不断增多，取得了显著的科研成果，为提升我国干部培训的整体水平做出了重要贡献。成功申报项目的级别和数量逐渐成为评定和检测干部学院科研实力与科研水平的一个重要指标，级别越高、数量越多，越体现出该干部学院的整体科研实力，同时也反映出该干部学院科研项目的管理能力和水平。因此，干部学院有必要根据自身的实际情况，从项目申报、立项及项目过程管理、项目经费使用等方面有针对性地加强管理，进而有效提高自身的科研软实力，为培训高素质的干部队伍提供必要的理论支持。

一、干部学院科研发展现状

（一）科研项目管理的内涵

科研项目管理就是制定科研规划，创造科研条件，激励科研人员，确保有计划、有组织地完成科研任务的过程[1]。它主要包括科研人才的管理、科研信息的管理和科研成果的管理等多方面。其中，人才管理是中心，“以人为本、为人服务”是科研管理工作的指导思想；信息管理是基础，“掌握信息，提供信息”是科研管理工作的主要任务；成果管理是关键，“重在质量,多出精品”是科研管理工作的最终目标。只有做好这些方面的管理，才能推进干部学院的科研工作，才能真正提升干部培训质量。

（二）干部学院科研项目管理体制

干部学院已成为各学科科研项目申报的又一支突起力量，项目种类涉及党建、哲学、社会科学、行业发展的诸多门类，项目级别主要分为国家级、省部级、市级等。作为干部学院科研工作的重要组成部分，科研管理部门对整个科研工作的推进及科研水平的提高起着至关重要的作用。一个职责明确、流程清晰、制度完善、程序标准、工作人员尽责的科研管理部门不仅能够提高科研项目的立项率，而且能为各项科研工作提供切实保障，并进一步提高干部学院科研实力与研究水平。

由于干部教育培训工作对干部学院科研能力和教师专业能力的需要，大多数干部学院都成立了专门科研管理部门，负责科研项目申报、立项、科研经费管理、与各级项目设置部门对接等工作。干部学院科研管理部门的基本职责主要包括：（1）接收各级项目发布机构的项目申报文件、项目指南、项目申报书等并向全校教师发布；（2）组织学院项目申报并统一管理项目申报书及相关资料；（3）组织学院专家委员会初步评审、筛选上报的项目立项申报；（4）将通过校级评审的项目申报向上级项目组织部门申报并跟进申报进度；（5）管理项目立项后下拨及学院配套的科研经费，并监督项目经费的使用情况；（6）督促项目进展情况；（7）负责项目结项的相关工作。

二、干部学院科研发展中存在的问题

虽然干部学院在科研项目管理方面取得了一定的成绩，但随着科研项目类型与数量不断增多，在科研项目管理过程中也出现了一系列问题和困难：

（一）科研团队尚未形成，项目申报基础薄弱

科研项目分工日益细密，跨学科跨行业合作给科研项目研究工作带来了挑战与创新的空间，在人员配备上就需要在项目申报之初建立一支结构合理的科研队伍。从干部学院的实际情况来看，因起步晚、研究力量薄弱且学科差异较大，科研项目的申报往往是单打独斗，缺少内部协作，缺乏团队组合；或者在组建团队时注重名望、资历及熟面孔的挂名，致使具有潜在资质的青年教师难以脱颖而出，导致申报项目数量多、规模小，研究方向各行其道，在很大程度上制约了干部学院科研项目做大做强，阻碍了大团队、跨学科、跨行业的联合科技攻关项目的开展，很难真正实现学科优势互补和交叉集成效应。

坚实的研究基础是做好项目研究工作的必要条件[2]，但在实际项目申报中，一些干部学院的教师往往忽视研究基础的重要性，在缺少前期研究成果、研究设备和相关资质无法保证、项目组研究能力不足的情况下就开始申报相关的科研项目，这样即使侥幸获得立项，也难以顺利完成项目研究工作，不仅增加了项目管理的难度，而且浪费了国家和干部学院的人力、物力、财力[2]，无法实现科研成果的应用推广。

（二）科研信息渠道不畅，项目申报存在盲目性

近年来，随着我国各级科研项目设置的逐渐增多，干部学院的科研人员在项目申报上有了更为广大的选择余地，相关学科的立项率也逐渐提高。但选择余地的增多导致部分干部学院教师在对待项目选择上表现得比较随意，所选课题既没有进行充分、细致调研又没有进行认真、详实论证，带有一定的盲目性；了解申报项目情况的信息不畅，对所选项目研究领域现状和发展趋势掌握不准确，导致项目重复申报的现象。此外，科研项目申报中还存在着定位不准、好多贪急、缺乏创新、缺乏实用性等问题，这无疑会造成整体科研资源浪费和人力资源浪费，不利于科研项目的申报与管理，亟需科研管理部门对这些问题进行有效的引导[3]。

文章来源：《广西青年干部学院学报》 网址: http://www.gxqngbxyxb.cn/qikandaodu/2021/0708/1686.html