无视6道停工令，广西大型国企毁了红树林！

　　北部湾港务集团是广西壮族自治区政府直属大型国有独资企业。但是，近年来，面对政府监管部门的监督，北部湾港务集团表现出的却是“傲慢”与“任性”。

　　5月17日，中央生态环保督察公开通报说，在第一轮督察及督察“回头看”时均指出北部湾港务集团下属企业存在环境违法问题的情况下，北部湾港务集团不吸取教训，其下属企业广西铁山东岸码头有限公司（以下简称铁山东岸码头公司）在码头建设过程中，违规施工，造成257亩红树林或死亡或受损失。

　　更为恶劣的是，针对铁山东岸码头公司破坏红树林问题，合浦县及北海市自然资源部门先后下达6份停工整改文件，铁山东岸码头公司仍拒不整改。

　　督察组批北部湾港务集团“对存在的生态环保问题头痛医头、脚痛医脚”，导致旗下多家港口生态环境问题突出，引发严重生态后果。

　　下属企业屡撞中央生态环保督察枪口

　　据督察组介绍，2007年2月，在整合防城港、钦州、北海三个沿海港口的基础上成立了北部湾港务集团。虽然头上带着广西自治区政府直属大型国有企业的光环，但是，北部湾港务集团并未尽到国有企业的生态环保主体责任。

　　据督察组介绍，2016年第一轮督察及2018年督察“回头看”时，督察组就指出，北部湾港务集团下属北部湾新材料有限公司、来宾华锡冶炼有限公司存在环境违法问题。

　　2018年6月，中央第五环境保护督察组到广西进行督察“回头看”，并于当年10月向广西自治区党委、自治区政府反馈督察意见。督察组在反馈督察意见时特别指出：“2016年督察指出的来宾冶炼厂长期违法堆存危险废物问题，企业仅对渣场表面进行覆盖，底部未按规范做防渗处理，但来宾市仍组织专家评审为企业表面整改正名，并于2017年公示销号。”

　　针对督察组提出的问题，广西自治区党委、政府梳理出八大类45个问题，在制定的整改方案中要求全自治区各级各部门力争一年内完成70%的整改任务，两年内整改任务完成90%以上，其余需长期整改的问题分阶段推进。

　　2019年4月1日，广西自治区生态环境厅相关负责人在该厅召开的新闻发布会上表示，虽然中央生态环境保护督察及“回头看”反馈问题整改工作取得一定进展，但部分问题整改进展仍然缓慢。这位负责人指出，其中就包括来宾华锡冶炼有限公司贮存的大量工业废渣无害化处置进展缓慢。

　　2021年4月，当中央第七生态环保督察组到广西进行第二轮督察时，督察组再次查出北部湾港务集团下属企业铁山东岸码头公司因违规施工建设，导致广西北海东港区红树林大面积死亡。督察组特别强调，2018年12月1日，《广西壮族自治区红树林资源保护条例》正式施行，但是，铁山东岸码头公司破坏红树林问题依然未得到遏制。

　　无视停工要求受损红树林面积达257亩

　　据督察组介绍，2016年第一轮督察时曾指出北海铁山港东港区建设规划问题。2016年12月，广西自治区整改方案明确要求“加强对‘东港区榄根作业区南4号至南10号泊位工程项目和榄根作业区1号、2号泊位和南1号至南3号泊位工程项目'的施工监督管理，减轻对红树林生态湿地的影响”。

　　同时，海洋环评也明确要求北海铁山港东港区建设“在吹填施工前必须做好围堰，在吹填区域内设置沉淀坑，合理选择溢流口位置，严格控制吹填区溢流口泥浆浓度，在溢流口外设置防污帘，降低出口处的悬浮物浓度”，以减轻对红树林生态湿地的影响。

　　令人难以置信的是，对于广西自治区以及海洋环评的要求，北海铁山东岸码头公司东港区的态度是直接无视。

　　北海铁山港东港区“涉海部分2017年6月动工后，无视上述要求，在围堰尚未合拢的情况下强行作业，大量含高岭土的污水进入红树林区域，加之工程建设造成区域水动力减弱，高岭土悬浮物堆积及粘附在红树林上，影响其呼吸及光合作用，导致红树林大面积死亡。”据督察组介绍，经司法鉴定，截至2020年5月，这一区域红树林受损面积达257.67亩，其中严重退化155.07亩，死亡102.6亩，死亡株数达株，区域生态系统受损严重。

　　“东港区榄根作业区施工致大面积红树林死亡，部分红树林甚至被直接砍伐。” 督察组说，据当地森林公安调查，施工单位甚至直接砍伐红树林168株，严重违反《广西壮族自治区红树林资源保护条例》。

文章来源：《广西青年干部学院学报》 网址: http://www.gxqngbxyxb.cn/zonghexinwen/2021/0517/1356.html